Nästa regering behöver stärka den gröna näringspolitiken. Här är några övergripande punkter:
1. Det behövs en gemensam strategi för den nationella politiken och för agerandet i EU. Sverige behöver driva på tydligare i de pågående europeiska förhandlingarna och vidga dagordningen, som jag föreslår här. Till exempel är direktiven till Erik Brandsma som utreder industrins klimatomställning alltför begränsade när det gäller påverkan i EU. Det gäller både koldioxidintensiv industri som stål och biobaserade produkter som kan bidra till landsbygdsutveckling.
2. Politiken måste ha ett perspektiv på minst tio år, inte bara handla om dagens företag och affärer. Därför är innovation centralt, inklusive regelverk och finansiering som stimulerar modernisering samtidigt med budgetsatsningar på kompetensutveckling och trygghetssystem i dialog med fackförbunden. Det är en linje som Sverige även behöver driva gentemot mer protektionistiska strömningar i EU.
3. Det är nödvändigt med en aktiv statlig roll i näringspolitiken, med ett visst risktagande. Att tro på marknadsinstrument enbart, som EU:s utsläppshandel, fungerar inte bland annat därför att andra stater är så aktiva (Kina, Japan, Sydkorea, även Trumps USA i vissa delar som kritiska mineraler). Därför skulle det vara rätt att stärka instrument som Industriklivet, Klimatklivet och återinföra någon typ av gröna kreditgarantier.
4. Detta kräver institutionell förmåga att analysera det som forskarna kallar "transition pathways", hur omställningen av olika sektorer kan ske. En investeringsbank bör vara en del av lösningen, till exempel för att sköta gröna kreditgarantier istället för Riksgälden. Samordningen mellan myndigheterna behöver öka, liksom resurserna i Regeringskansliet. På sikt behöver Sverige en näringslivsmyndighet bland annat för dessa uppgifter.
5. Starka institutioner är viktigt också för att kunna stödja innovativa företag med lovande framtidsplaner utan att bidra till grönmålning av hela sektorer där omställningen i praktiken går långsamt. Flyget är ett sådant exempel av flera. Branschorganisationer är ofta mer konservativa än de teknikledande bolagen.
6. Efterfrågan på gröna produkter och tjänster behöver vara i centrum. Det är inte lätt att få grön upphandling att fungera effektivt. Här kan staten lära från goda erfarenheter i städerna och ha nytta av ett nära samarbete med Viable Cities. Det behövs också bindande EU-regler som driver efterfrågan, till exempel kvoter för koldioxidsnåla material i produkter.
7. Byggsektorn har många affärsmöjligheter med ledande svenska företag. En bred satsning på upprustning av miljonprogrammet kan tillsammans med sociala investeringar ge både gröna jobb och minska antalet "utsatta områden". Sverige bör höja ambitionsnivån för genomförandet av EU:s direktiv om byggnaders energiprestanda, EPBD, och försvara utsläppshandeln för bostäder och transporter, ETS2, genom mer aktiva kontakter med tveksamma EU-stater.
8. Klimatomställningen är central men en stärkt näringspolitik behöver även omfatta andra områden, som cirkulär ekonomi, skydd av vatten och luft, substitution av farliga kemikalier, hållbar digitalisering och AI. Både industrinära tjänster och andra tjänster behöver vara del av en bred grön näringspolitik.
9. Exportfrämjande behövs, till exempel satsning på svenska företag som arbetar med energieffektivisering, ofta mindre företag där Business Swedens affärsmodell passar dåligt. Bygg ut existerande arbete hos Energimyndigheten. Samtidigt måste internationella partnerskap för grön industriomställning vara bredare än främjande, det är strategiskt viktigt. Förstärk klimat- och miljökompetensen i ambassadernas diplomatiska arbete.
10. Slutligen behövs det instrument som minskar kommunernas ekonomiska risk vid stora gröna industriinvesteringar.
Här några av mina tidigare texter:
Svenska företag förlorar på en urvattnad grön giv
Eco-nomics: a green industrial policy for the next European Commission
The EU should modernise, not step backwards
Missing Links: how EU industrial policy can better support resource efficiency
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar